Настоящая форма Заявки разработана как базовый инструмент для формирования Тематического плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ организации, финансируемых за счет собственных средств. Документ представляет собой автоматизированную аналитическую модель, позволяющую на этапе инициации оценить реалистичность, экономическую эффективность и научную значимость исследования (далее – проект).

В основе Заявки лежит переход от интуитивного планирования к доказательному бюджетированию, базирующемуся на двух встречных потоках данных:

1. Процессное планирование бюджета
Бюджет проекта формируется через декомпозицию работ на конкретные исследовательские задачи. Заявитель обязан:

• Классифицировать каждую задачу по методологическому типу (противоречие, барьер, гипотеза, интеграция и др.), что исключает размытые формулировки и фокусирует команду исследователей на сути проблемы.
• Оценить трудоемкость и сложность каждой задачи, используя систему верифицированных коэффициентов.
• Сформировать итоговый бюджет как сумму стоимостей решения конкретных проблем, а не абстрактных статей расходов.

Данная методика расчета содержит встроенный механизм стимулирования эффективности. Поскольку бюджет рассчитывается как приведенная стоимость трудозатрат (с учетом коэффициентов риска и срока решения задачи), любое необоснованное увеличение срока решения задачи экспоненциально удешевляет стоимость работ, экономически мотивирует заявителя оптимизировать сроки, побуждая искать наиболее изящные и быстрые инженерные решения, а не экстенсивно наращивать длительность работ.

2. Оценка потенциала команды
Параллельно производится оценка человеческого капитала через расчет показателя «Полезная занятость». Методика учитывает не только физическое время (чел-дни), но и качественные характеристики исполнителей, их Гудвилл (Гудвилл отражает начальную оценку профессиональной репутации и потенциальной ценности работника с учетом экспертного статуса, сетевых связей, способности генерировать будущие результаты. Гудвилл устанавливается по факту подачи заявки на включение в лонг-лист участников сообщества).

3. Квалиметрия содержания проекта

Качественные характеристики проекта оцениваются через структурированные разделы заявки:

• Научный задел и цель: оценка фундаментальности и наличия наработок.
• Методология и результат: способ апробации и коммерческий потенциал.
• Риски: технические и организационные риски.

На основе экспертных оценок руководителя проекта формируется суммарный балл прогрессивности и полезности, который учитывается при сопоставлении двух поток трудозатрат (задачи-ресурсы).

Модель учитывает сложность и продуктивность труда работников разной квалификации. Дифференциация (справедливая оценка более сложного труда) достигается не через варьирование денежной расценки, а через показатель «Полезная занятость». Вклад высококвалифицированного специалиста ценится выше за счет мультипликаторов качества – Гудвилла. Таким образом, один физический день работы сотрудника с высоким Гудвиллом математически генерирует больший объем «полезной занятости», чем аналогичный день начинающего специалиста. Это позволяет сбалансировать проект: более сложные задачи (требующие высокого Гудвилла) «весят» больше в итоговом балансе, оправдывая участие дорогих экспертов при единой расчетной ставке.

4. Система сопоставляет два процесса:

1. Трудозатраты по бюджету (сколько времени нужно на решение заявленных задач). Рекомендуется для каждой задачи заполнить технологическую карту.
2. Пронормированные трудозатраты (какой объем полезной работы должна выполнить команда сотрудников, чтобы оправдать заявленную научную новизну и практическую полезность проекта). Оптимальный коэффициент ≈ 1.0.